Რამდენად ლეგალურია ოფშორული საიტები ACMA- ს თვალსაზრისით
ავსტრალიის კომუნიკაციებისა და მედიის კომისია (ACMA) მკაცრად არეგულირებს ქვეყანაში აზარტულ ინდუსტრიას Interactive Gambling Act 2001 (IGA) შესაბამისად. კანონი პირდაპირ კრძალავს ოფშორული ოპერატორების მიერ ავსტრალიელი მომხმარებლებისთვის ონლაინ ჰემბლინგის სერვისების შეთავაზებას, თუ მათ არ აქვთ შესაბამისი ლიცენზია და საქმიანობის ნებართვა ავსტრალიაში.
1. ოფშორული საიტების სამართლებრივი სტატუსი
არალეგალური მომსახურების შეთავაზებისთვის - ნებისმიერი ოფშორული საიტი, რომელსაც არ აქვს ავსტრალიის რეგულატორის მიერ გაცემული ლიცენზია, არღვევს IGA- ს.
მომხმარებლებს პირდაპირ არ ეკრძალებათ თამაში, მაგრამ ასეთ თამაშებში მონაწილეობა მნიშვნელოვან რისკებს უქმნის: მოგების დაცვის არარსებობა, პირადი მონაცემების გაჟონვა, საჩივრის წარდგენის შეუძლებლობა.
ACMA არ შეუძლია იძულებით დაარეგულიროს ოფშორული ოპერატორები, მაგრამ აქტიურად იყენებს ბლოკირებას და დაშვების შეზღუდვებს.
2. რისკები მოთამაშეებისთვის
იურიდიული დაცვის არარსებობა - მოგება შეიძლება არ გადაიხადოს და მოთამაშე ვერ შეძლებს იურიდიულად გაასაჩივროს ოფშორული ოპერატორის ქმედებები.
კონფიდენციალურობის დარღვევა - მონაცემები შეიძლება გადაეცეს მესამე პირებს თანხმობის გარეშე.
წვდომის დაბლოკვა - საიტი ნებისმიერ დროს შეიძლება დაბლოკოს პროვაიდერების მიერ ACMA- ს მოთხოვნით, რაც გაართულებს სახსრების დაშვებას.
ფინანსური შეზღუდვები - ზოგიერთი ბანკი და გადახდის სისტემა ბლოკავს გარიგებებს ოფშორული კაზინოების სასარგებლოდ.
3. ACMA მოქმედების მექანიზმი ოფშორული საიტების მიმართ
1. აზარტული თამაშების შეთავაზებების მონიტორინგი ავსტრალიაში.
2. საიტების იდენტიფიცირება, რომლებიც არღვევენ IGA- ს.
3. ინტერნეტ პროვაიდერების ბლოკირების შეკვეთის ფორმირება (DNS/IP ბლოკირება).
4. საერთაშორისო რეგულატორებთან ურთიერთქმედება ოპერატორების საქმიანობის თავიდან ასაცილებლად.
4. განსხვავება ლიცენზირებულ ACMA კაზინოებსა და ოფშორულ კომპანიებს შორის
ლიცენზირებული ოპერატორები ემორჩილებიან ავსტრალიის კანონებს, გადიან ფინანსურ და ტექნიკურ შემოწმებებს, აკმაყოფილებენ Responsible Gambling Code.
ოფშორული ოპერატორებს შეუძლიათ იმუშაონ Curacao, MGA და სხვა იურისდიქციების ლიცენზიით, მაგრამ ამ ლიცენზიებს არ აქვთ იურიდიული ძალა ავსტრალიაში.
ACMA- ში ოფშორული კაზინოების შესახებ საჩივრები შესაძლებელია, მაგრამ რეგულატორს არ აქვს სახსრების შეგროვების პირდაპირი მექანიზმი.
5. ACMA- ს საბოლოო პოზიცია
ოპერატორებისთვის: ავსტრალიაში აზარტული თამაშების უზრუნველყოფა ლიცენზიის გარეშე - კანონის დარღვევა.
მოთამაშეებისთვის: ოფშორულ საიტებზე თამაში არის იურიდიული „ნაცრისფერი“ სეგმენტი, რომელიც პირდაპირ არ ისჯება, მაგრამ ასოცირდება რისკების მაღალ დონესთან.
ACMA მკაცრად გირჩევთ გამოიყენოთ მხოლოდ დამტკიცებული და ლიცენზირებული საიტები.
დასკვნა
ACMA- ს თვალსაზრისით, ოფშორული საიტები, რომლებიც ავსტრალიელებს აზარტულ თამაშებს სთავაზობენ, უკანონოდ მოქმედებენ, ხოლო მათი გამოყენება უსაფრთხოების გარანტიების არარსებობას და მოგების დაცვას უკავშირდება. ლიცენზირებული ACMA კაზინო რჩება ერთადერთი საიმედო და სრულად რეგულირებული ვარიანტი ავსტრალიაში თამაშისთვის.
1. ოფშორული საიტების სამართლებრივი სტატუსი
არალეგალური მომსახურების შეთავაზებისთვის - ნებისმიერი ოფშორული საიტი, რომელსაც არ აქვს ავსტრალიის რეგულატორის მიერ გაცემული ლიცენზია, არღვევს IGA- ს.
მომხმარებლებს პირდაპირ არ ეკრძალებათ თამაში, მაგრამ ასეთ თამაშებში მონაწილეობა მნიშვნელოვან რისკებს უქმნის: მოგების დაცვის არარსებობა, პირადი მონაცემების გაჟონვა, საჩივრის წარდგენის შეუძლებლობა.
ACMA არ შეუძლია იძულებით დაარეგულიროს ოფშორული ოპერატორები, მაგრამ აქტიურად იყენებს ბლოკირებას და დაშვების შეზღუდვებს.
2. რისკები მოთამაშეებისთვის
იურიდიული დაცვის არარსებობა - მოგება შეიძლება არ გადაიხადოს და მოთამაშე ვერ შეძლებს იურიდიულად გაასაჩივროს ოფშორული ოპერატორის ქმედებები.
კონფიდენციალურობის დარღვევა - მონაცემები შეიძლება გადაეცეს მესამე პირებს თანხმობის გარეშე.
წვდომის დაბლოკვა - საიტი ნებისმიერ დროს შეიძლება დაბლოკოს პროვაიდერების მიერ ACMA- ს მოთხოვნით, რაც გაართულებს სახსრების დაშვებას.
ფინანსური შეზღუდვები - ზოგიერთი ბანკი და გადახდის სისტემა ბლოკავს გარიგებებს ოფშორული კაზინოების სასარგებლოდ.
3. ACMA მოქმედების მექანიზმი ოფშორული საიტების მიმართ
1. აზარტული თამაშების შეთავაზებების მონიტორინგი ავსტრალიაში.
2. საიტების იდენტიფიცირება, რომლებიც არღვევენ IGA- ს.
3. ინტერნეტ პროვაიდერების ბლოკირების შეკვეთის ფორმირება (DNS/IP ბლოკირება).
4. საერთაშორისო რეგულატორებთან ურთიერთქმედება ოპერატორების საქმიანობის თავიდან ასაცილებლად.
4. განსხვავება ლიცენზირებულ ACMA კაზინოებსა და ოფშორულ კომპანიებს შორის
ლიცენზირებული ოპერატორები ემორჩილებიან ავსტრალიის კანონებს, გადიან ფინანსურ და ტექნიკურ შემოწმებებს, აკმაყოფილებენ Responsible Gambling Code.
ოფშორული ოპერატორებს შეუძლიათ იმუშაონ Curacao, MGA და სხვა იურისდიქციების ლიცენზიით, მაგრამ ამ ლიცენზიებს არ აქვთ იურიდიული ძალა ავსტრალიაში.
ACMA- ში ოფშორული კაზინოების შესახებ საჩივრები შესაძლებელია, მაგრამ რეგულატორს არ აქვს სახსრების შეგროვების პირდაპირი მექანიზმი.
5. ACMA- ს საბოლოო პოზიცია
ოპერატორებისთვის: ავსტრალიაში აზარტული თამაშების უზრუნველყოფა ლიცენზიის გარეშე - კანონის დარღვევა.
მოთამაშეებისთვის: ოფშორულ საიტებზე თამაში არის იურიდიული „ნაცრისფერი“ სეგმენტი, რომელიც პირდაპირ არ ისჯება, მაგრამ ასოცირდება რისკების მაღალ დონესთან.
ACMA მკაცრად გირჩევთ გამოიყენოთ მხოლოდ დამტკიცებული და ლიცენზირებული საიტები.
დასკვნა
ACMA- ს თვალსაზრისით, ოფშორული საიტები, რომლებიც ავსტრალიელებს აზარტულ თამაშებს სთავაზობენ, უკანონოდ მოქმედებენ, ხოლო მათი გამოყენება უსაფრთხოების გარანტიების არარსებობას და მოგების დაცვას უკავშირდება. ლიცენზირებული ACMA კაზინო რჩება ერთადერთი საიმედო და სრულად რეგულირებული ვარიანტი ავსტრალიაში თამაშისთვის.
